央广网北京3月8日消息（记者汪宁）近年来，我国部分中小学生心理健康问题日益凸显，威胁青少年的健康成长。对此，全国政协委员、香江集团董事长翟美卿表示，可借鉴广东、浙江、上海等地试点经验，出台《中小学心理健康教育促进法》，以法治力量筑牢青少年心理健康防线。

全国政协委员翟美卿（央广网发 受访者供图）

翟美卿表示，据相关统计，我国青少年心理健康问题的检出率已超过20%，且呈现低龄化、复杂化趋势。尽管教育部已印发《中小学心理健康教育指导纲要》等文件，但因缺乏法律约束力和系统性保障，一些地方心理健康教育仍存在政策执行不到位、专业资源严重不足、干预机制不健全和社会认知存在偏差等突出问题。

翟美卿介绍，为有效应对这一挑战，广州市率先行动，于2024年11月1日正式实施了《广州市中小学生心理健康促进条例》，通过系统性立法推动心理健康教育规范化、长效化。该条例实施后，显著提升了广州市中小学校心理健康教育的系统性和有效性，为学生心理健康提供了更有力的保障，并荣获2024年中国基础教育创新案例。翟美卿表示，在总结广州成功经验及做法的基础上，推动全国性立法，构建政府主导、专业支撑、社会支持参与的心理健康服务体系，为青少年心理健康筑牢法治保障。

翟美卿认为，可尽快出台《中小学生心理健康促进法》，通过立法明确中小学生心理健康教育的基本原则、财政保障和服务标准，将“软倡导”变为“硬责任”。建立“教育部、卫健委、民政部”等多部门协调机制，明确各部门职责：教育部负责课程设置与师资培训；卫健委负责心理筛查与干预指导；民政部负责社会支持与贫困家庭帮扶。设立心理健康教育专项经费，各地可结合经济水平、文化差异制定实施细则，确保基础性心理健康工作能有效实施。

此外，她表示，可建立心理健康教育统一标准，推动心理健康教育规范化。规范心理健康教育课程设置、师资配备、筛查评估标准等。以学校为工作主体，任务清单化：学校每年开展一至两次常态化心理健康筛查，将心理健康课纳入必修课；家庭责任法定化，家长每学期至少参加一次家庭教育指导，了解必要的心理健康知识、亲子沟通技巧等；社会力量多方参与，通过建设社区心理驿站、互联网心理咨询等方式提供支持补充，形成青少年心理健康服务的多元协作机制，提升青少年心理问题早期识别率，减少因延误干预导致的极端事件。

翟美卿还表示，可强化“家、校、医、社”协同，打通全链条支持。在中小学100%建成标准化心理辅导室，实现每学期全员心理筛查及动态档案管理，并与三甲医院合作开通心理危机转诊绿色通道。建立“家、校、医、社”数据共享平台，各地通过学校列出青少年心理专科就诊白名单，开通学校-医疗机构就诊绿色通道，为困难家庭提供就诊补贴。将“心理咨询”项目纳入医保，打通心理危机“预警-转介-干预”全链条。

此外，她建议在推动全国性立法过程中，注重对欠发达地区的差异化支持，补齐普惠性心理服务短板。引入人工智能技术破解资源瓶颈，为乡村学校提供AI心理筛查、线上心理课、线上心理咨询和AI陪伴等服务，弥补教师不足。同时，注重隐私保护和准确性，确保技术应用的合规性，补齐普惠性心理服务短板。

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